作为区域经济生长、工业调解升级的重要空间聚集形式,工业园区已成为四川推进工业强省、工业兴省的主要战场。如何进一步生长工业园区?7月29日,在蓉召开的全省推进工业园区生长大会,集中从“看差别、找潜力”这一角度,提出了探索园区质量提升的新路径。
全省推进工业园区生长大会提出:“把加速工业园区生长作为实施“三大生长战略”的有力抓手,以提高质量和效益为焦点,推动工业园区从要素投入向内生增长、从粗放生长向集约生长、从数量扩张向质量提升的三个转变。”
我省工业园区的生长站在了全新高度,并将加速生长。
差别一:总体规模不小工业条理有待提高
转变:从要素投入向内生增长转变
“纵观我省工业园区总体规模不小,工业条理有待提高。”会上透露出我省现状:“特别是自主立异方面,2012年,园区企业研发经费支出占销售收入的比重为1.0%,低于全国1.97%的平均水平,更低于德国、日本和美国工业企业的研发投入占比2.9%、3.8%和4.7%水平。”
为此,本次工业园区会上,我省提生工业园区要从要素投入转向内生增长,“科技立异驱动”是要害词,也是此次参会者的关注点。
对科技立异的投入,市州热情极高。成都会高新区党工委书记刘超谈到,目前该区已建成以8家国家级孵化器为焦点、总面积凌驾120万平方米的科技企业孵化器群体,建设了16个国家级高新技术工业化基地,打造了重点领域公共技术平台50余家。
科技立异要慢工出细活,乐山市委书记唐坚现身说法:2008年以来,乐山高新区共投入研发资金超25亿元,与30多所科研院校建立相助关系,今年又与北京中关村配合设立了乐山中关村科技结果转化基地?萍剂⒁,让乐山工业逐步从低端迈向高端化生长:该市新兴工业比重由已往三年来的20%提升到现在的30%,2015年将升为50%。
工业对GDP的发动立竿见影,但科技立异的投入,见效是个恒久历程。为何现在各市州有科技立异的投入动力?成都高新区用事实诠释了立异的力量:此地不见烟囱,但每层楼却能创立出数亿元产值。
对此,省经信委主任王海林接受记者采访时体现,“现在要园区和企业增强立异驱动,而我们的企业60%集中在园区,所以园区就要成为立异驱动的主战场。只有在这个平台上来增强立异能力,实现产、学、研联合的增进。才华走出一条新型工业化的门路。”
差别二:园区集约化利用水平有待提升
转变:从数量扩张向质量提升转变
“我省部分园区仍然以加工制造为主,区域内生产性效劳业生长明显滞后,三年来,园区电子商务年平均增速仅为21.7%,低于中西部地区年平均增速25%左右的平均水平,与东部地区凌驾110%的增速相比落后不少。”会上,通报出这样的信息。
“园区的生长以前主要是以扩大规模为主,解决的是从无到有、从少到多的问题。如今,已从规模扩张开始转向集中、集约、集群生长。”王海林如此体现。
集中、集约、集群,就要提高投入和产出的效率。绵阳江油市,通过提高入园“门槛”,好比明确投资总额、投资强度,并对未能兑现投资允许的企业,建立按期退出机制等,项目投资强度抵达148万/亩,盘活闲置土地800余亩,有效破解了工业生长用地瓶颈。广安邻水县,专门制定勉励政策勉励企业建多层厂房,一批企业投资强度高达500万元/亩,抵达沿海兴旺地区水平。
广安华蓥勉励企业建多层厂房,依托中小企业孵化中心培育“楼宇经济”,重点引进科技含量高、市场前景好的优质项目,占地55亩、计划建设10万平方米的中小企业孵化中心,可入驻中小企业30户以上,增进了土地集约、节约、高效利用。
“在如今我省工业园区走出的新型化工业门路上,各园区不但集中、集约、集群生长,工业生长质量也获得明显提升。”王海林体现。
差别三:园区数量不少,投资强度亟待提升
转变:从粗放生长向集约生长转变
数据标明,2012年,四川共有种种园区204个,但国家级、省级园区仅有54个,投资强度130万元/亩,相比之下,江苏省级以上开发区就有146个、山东170个,投资强度也远高于我省。
“增强投资强度,就是要打造循环生长的工业链,把资源重新到尾利用完整,通过资源深加工提高产品的附加值,而不可像已往依靠新增土地、投资、资源泯灭来生长,这样的模式是坚决要改变的。”王海林说。
工业生长串联成链,各市州已初具效果。攀枝花钒钛工业园管委会主任熊启高为记者讲述,目前,该园区钛精矿、富钛料和海绵钛产能均居全国第一,钛白粉产量占全国20%以上,形成了三条完整钛工业链和几条钛工业放弃物硫酸亚铁、废酸、氯化镁综合利用工业链。
达州市经开区以“自然资源—产品—再生资源”的循环生长为思路,建立了以天然气化工、硫磷化工,冶金建材等工业为重点的循环经济体系,在企业内部、园区企业间、跨园区间实现了三条循环链。
广安邻水经开区管委会主任何军说,积极培育汽摩工业,增进“中小”与“龙头”关联生长、成链生长,汽摩工业链基本形成,园区产品配套率已达20%以上;乐山沙湾不锈钢工业园区,通过引导龙头企业主动让利,两年内聚集了53户不锈钢下游配套企业,形成“冶炼→热轧→酸洗→冷轧→制品”的完整工业链,工业加速向高端延伸;华蓥甘为重庆当“配角”,园区工业配套重庆达60%以上。
王海林透露,省经信委今年将建立一套园区集约化生长的考核指标体系,来引导园区科学生长,“已往对园区的评价和考核偏重点在于园区的规模,而现在我们要进一步考核园区的投入和产出,例如,每亩地的投入产出强度,循环利用的能力等一系列的指标考核,来实现园区集约和可连续生长。”
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