国务院总理李克强日前主持召开国务院常务集会,安排加速生产性效劳业重点和薄弱环节生长增进工业结构调解升级。
国务院生长研究中心研究员来有为接受中新网记者采访时体现,在中国经济增长阶段转换的要害期,国务院加大对生产性效劳业的政策支持力度,将有望使其成为中国重要、稳定、具有久远竞争力的经济增长点。
上述集会指出,凭据《政府事情报告》安排,加速生长生产性效劳业,是向结构调解要动力、增进经济稳定增长的重大步伐,既可以有效引发内需潜力、发动扩大社会就业、连续改善人民生活,也有利于引领工业向价值链高端提升,实现效劳业与农业、工业等在更高水平上有机融合,推动经济提质增效升级。
来有为解释说,受内外部情况、生长阶段变革等因素的影响,中国中恒久经济潜在增长率下移,中国国经济由前些年的高速增长转变为目前的中高速增长,经济运行坚持在合理区间。
与此同时,效劳业对国民经济的发动和支撑作用明显增强,效劳业在国民经济中所占比重呈上升趋势,中国逐步从“工业经济”迈向“效劳经济”。“不过,我国生产性效劳业在效劳业中所占比重偏低,国际竞争力弱,生长质量不高,对相关工业生长、资源有效配置和价值创立的增进作用尚未充分发挥出来”。
此次国务院集会指出,要更多依靠市场机制和立异驱动,重点生长研发设计、商务效劳、市场营销、售后效劳等生产性效劳,增进提升国民经济整体素质和竞争力。
一是增强新质料、新产品、新工艺研发应用,勉励设立工业设计企业和效劳中心,生长研发设计交易市场。二是建设物流公共信息平台和货物配载中心,加速标准化设施应用,推进第三方物流与制造业联动生长。三是提高信息技术效劳水平,增进工业生产流程再造和优化。加速农村互联网基础设施建设。推广条约能源治理,积极生长社会化节能环保效劳体系。四是推广制造施工设备、运输工具、生产线等融资租赁,立异典质质押、刊行债券等金融效劳。生长战略计划、营销策划、知识产权等咨询效劳。五是勉励效劳外包,加速生长第三方检验检测认证效劳。大力培养生产性效劳业急需的高端人才和立异团队。
集会要求,要进一步深化革新开放,放宽市场准入,减少前置审批和资质认定项目,勉励社会资本加入生长生产性效劳业。简化审批程序,提高生产性效劳业境外投资便当化水平,提升中国企业竞争力。
来有为体现,从上述果真报道的内容来看,国务院常务会关于优先生长生产性效劳业的政策步伐和事情安排,具有诸多重要突破和立异:
一是要求进一步深化革新开放,放宽生产性效劳业的市场准入,减少前置审批和资质认定项目,简化境外投资审批程序,提高便当化水平,这完全切合十八届三中全会精神,是全面推进革新的重要举措。
二是体现了生长生产性效劳业的先进理念和模式,如推广融资租赁、勉励效劳外包等。
三是推出了有力的支持和包管步伐,好比划定研发设计、检验检测认证、节能环保等生产性效劳业企业可申请认定高新技术企业,进而享受相应的优惠政策;要求有关部分抓紧制定配套政策,为生产性效劳业创立良好生长情况,落实优先生长生产性效劳业的政策步伐等。
来有为体现,在经济增长阶段转换的要害期,国务院顺应经济生长的客观纪律,加大对生产性效劳业的政策支持力度,增强生产性效劳业的生长活力,充分释放生产性效劳业的生长潜力,使其成为我国重要、稳定、具有久远竞争力的经济增长点,这对推动中国国民经济提质增效升级,意义重大,影响深远。